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[亞洲新聞資訊] 了解歐洲在亞洲的軍事參與~


一個新的方向和東京面臨的挑戰~

歐洲在亞洲安全局勢中正變得越來越明顯,這尤其體現在歐洲在該地區部署海軍的頻率越來越高。越來越多的歐洲海軍艦船來到亞洲,這反映了亞洲與歐洲之間更緊密的聯繫-這意味著亞洲發生的事情將更直接影響歐洲-以及過去幾年歐洲對中國的擔憂加劇。歐洲海軍在亞洲的交戰具有兩個同時發生的現象。

首先,英國和法國這兩個在亞洲安全方面一直保持一致存在的歐洲國家正在加緊接觸。倫敦準備在印度-太平洋地區部署全新的航母伊麗莎白女王號,以延長其使用時間,併計劃與該地區的海軍進行一系列聯合訓練和演習。-這將是一個真正的英國美聯合航母打擊群(CSG)的事實加入由美國海軍驅逐艦和海軍陸戰隊的F-35噴氣式戰鬥機-使得它更戰略性顯著和北京更緊張。在日本的這種部署中,媒體的興趣水平已經很高。

與此同時,法國雖然吸引了較少的關注,但也加強了海軍接觸,包括將核動力攻擊潛艇FSÉmeraude運送到西太平洋。這艘船於去年12月訪問了關島,進行了日美法聯合反潛戰(ASW)訓練,並駛過南中國海,這是法國武裝部隊部長佛羅倫薩·帕雷(Florence Parley)宣布的。兩棲攻擊艦FS Tonnerre,也將作為“珍妮·達克2021”任務的一部分來到亞洲,在此期間,日本-法國-美國。計劃進行兩棲訓練以及其他訓練和練習。

簡而言之,英國和法國的海軍艦艇在亞洲的業務部署正在變得越來越重要和嚴峻,這些艦艇正在該地區參加更多的高端培訓和演習。其次,除了英國和法國外,一個引人注目的新現像是,越來越多的其他歐洲國家越來越多地參與亞洲安全或印度太平洋的安全。德國於2020年9月提出了新的印度太平洋政策指南,現在正計劃在2021年晚些時候向亞洲派遣護衛艦。荷蘭也於2020年11月發布了印度太平洋指南,該國將加入英國(英國-US)CSG,儘管尚未完成。在東北亞期間,德國護衛艦還將與國際社會一道,實施聯合國對朝鮮的製裁-監視“船對船的轉移”。自2018年以來,加拿大,澳大利亞和新西蘭以及英國和法國一直在參加這一任務。

東京一直歡迎歐洲參與亞洲安全。在全國安全環境惡化的情況下,日本需要更多的伙伴分享其基本價值觀和利益,以維護航行自由,和平解決衝突以及反對毫無根據的主張和改變現狀等國際原則。通過脅迫。在推進自由和開放的印度太平洋(FOIP)願景方面,東京除了與澳大利亞,印度和該地區其他國家加深合作外,還向歐洲伸出了援助之手。

用軍事術語來說,這就是對日美同盟的補充,或者說是“在美國提供的安全之上和之外的另一層安全” ,詹姆斯·羅傑斯(James Rogers)簡潔地指出。東京對英國,法國或其他歐洲大國可以在亞洲的嚴格安全條件中扮演的角色不抱幻想,因為歐洲絕不會取代美國。歐洲海軍充其量只是斷斷續續的存在,也不會改變亞洲的力量平衡。此外,鑑於資產和資源有限,東京將繼續對歐洲在該地區參與的可持續性感到疑惑。

然而,歐洲可以扮演兩個重要角色。首先,重要的是歐洲有能力插手美國在該地區的活動,特別是在日美同盟和日美澳合作的背景下。因此,可以認為英國航空母艦與美國人一起來到亞洲,並且日法美演習已經在進行,這完全符合這種“插入式”概念。

儘管如此,華盛頓對歐洲在亞洲軍事方面的期望常常是模棱兩可的。儘管美國協助英國和法國的部署,但美國仍對歐洲在亞洲的軍事作用持懷疑態度。埃爾布里奇·科爾比(Elbridge Colby)認為:“讓歐洲更好地發揮其在歐洲大西洋地區的優勢,而不是徒勞地試圖向亞太地區投射有意義的軍事力量。” 拜登政府需要就其希望歐洲在亞洲發揮何種軍事作用提出明確的想法。其次,即使不影響該地區的軍事平衡,歐洲的海軍部署仍可能向北京發出強烈的戰略信息,歐洲似乎更願意這樣做。北京不希望看到居住在該地區以外的更多國家涉足亞洲,包括南中國海。

然而,在充分利用歐洲在亞洲的軍事參與之前,東京面臨著三個主要挑戰。首先,日本在與歐洲的安全和國防合作方面似乎沒有統一的戰略。東京希望實現的短期,中期和長期目標以及它可以分配給與歐洲合作的資產和資源尚不清楚。由於缺乏戰略,東京往往會做出反應-或多或少地對英國或法國的提議做出反應-而不是提出自己的倡議,有時讓英國和法國的同行懷疑日本想做什麼。其次,與此相關,日本的安全與防衛政策的方向似乎也不清楚。雖然首相吉秀信(Suga Yoshihide)表示致力於加強與美國的同盟關係,但他對其他安全關係(包括與歐洲的安全關係)的立場仍未完全清楚。在這方面缺乏強有力的政治領導會影響與歐洲進行聯合培訓和演習的規模和實質。

第三,東京需要避免被視為一個demandeur要求歐盟參與在亞洲。同一枚硬幣的另一面是日本在歐洲更直接感興趣的地區的參與,包括歐洲本身及其鄰近地區,如非洲和西巴爾乾地區。幫助他人是有需要時獲得幫助的最可靠方法。

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